通过清盘来逃避债务？法律改革或有助于改变现状

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倡导者和律师表示，拟议的【公司法】（Companies Act）改革在防止公司非法清盘并组建新公司方面迈出了正确的一步，但是还有更多工作需要做。

雇佣关系法律顾问May Moncur表示，她有几名客户在雇佣关系管理局（Employment Relations Authority）打赢了官司，但是由于前雇主进行了破产清算后，目前仍未收到赔偿。

Moncur承认有些清盘是合理的，但有些公司所有者却会通过清盘来逃避法律责任，然后成立一家新的公司继续运营。

"这种假清盘都是自愿清盘，而这种自愿清盘的代价对雇主来说是非常低的……所以他用这样一个很低的假清盘的代价，就可以逃脱所有的这种责任了。" Moncur说。

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根据【公司法】的规定，任何一家已破产的公司的董事，在自清盘开始之日起五年内不得在该公司清算后新设的公司（phoenix company）担任董事。

商业、创新及就业部 （MBIE） 的统计数据显示，过去5年里，公司管理办公室（Companies Office）收到的有关清算后新设公司的投诉有所增加，从 2020-21财年的5起增加到2023-24财年的23起，2024-25财年迄今为6起。

去年8月，政府宣布对【公司法】进行改革。

拟议的改革包括为公司董事及合伙人引入一个特别的身份标识，这将有助于防止先清算再设立新公司的非法行为。

MBIE公司治理和知识产权政策经理Gillian Sharp表示，相关法案将于2025年下半年提交给国会。

Sharp表示，这些改革将使新西兰企业的合规工作变得更加简单，同时有助于阻止和发现一些不良商业行为，包括对公司进行清算然后新设公司的做法。

她表示："更好的身份识别、信息共享和执法可能是打击有害清盘并新设公司和其他不良商业行为的最佳方法。"

她说，引入董事身份标识将使追踪与特定董事有关联的所有公司（包括过去和现在）变得更加容易。

"这将使政府机构更容易识别不良行为并对董事进行制裁。" Sharp说。"这也将使其他个人和公司更容易对董事进行调查，以决定是否与他们做生意。"

填补空白

就业律师Barbara Buckett表示，通过钻法律空子而逃避责任的例子"太多了"。

她说："人们通过破产来逃避债务，然后以另一种形式来'凤凰涅槃'……或者躲在公司架构之后。"

"他们这样做会让雇佣关系管理局或法庭的胜利变得毫无意义，然后......找不到任何实体来追究责任。"

她表示，拟议的引入董事标识机制将会有所帮助。

"它肯定带来一定的威慑力和追责力，因为人们不应该利用企业实体或公司来试图剥夺他人的合法权利和权益，换句话说，利用它来逃避责任。"

她说，公司监管机构需要进行更多的审查，如果雇主不能履行其义务，他们首先就不应该被允许进行交易，更不用说被允许进入清算程序。

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然而，商业律师Scott Moran表示，拟议的识别系统虽然可能会有所帮助，但缺乏真正的效力。

他说企业通过清算来逃避责任的现象并不普遍，这样做并不容易，而且董事个人也需要承担一些责任。

尽管身份识别可能会使追踪董事变得更容易，但想要通过清算逃避责任的人仍然可以任命其他人来担任董事，例如某个亲戚。

Moran说："一般来说，这种问题最好通过董事职责来解决，因为董事需要承担责任，而他们无法通过辞职或清算公司来逃避这些责任和义务。"

"法律委员会（Law Commission）今年将对董事的职责进行审查和考虑，结果可能会产生更广泛的影响和改革。"他说。"这些改革可能与对公司进行清算再新设公司等行为有关。"

法律委员会将对【公司法】的各个方面进行独立审查，审查董事的职责和责任、制裁措施以及更有效的执法。

专员Geof Shirtcliffe表示，虽然此次审查并未针对与公司清算并设立新公司有关的任何具体事项，但这些事项可能属于其审查范围。