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新西兰先驱报中文网 居安 综合报道 新西兰养老金改革议题正在重新升温。今天,总理Christopher Luxon确认,国家党将在今年大选中以提高养老金领取年龄作为竞选主张,并表示如果成功连任,希望“在第二任期重新执政后尽快实施”。不过,他并未公布具体细节。 Luxon表示,现行养老金制度“无法运作,也无法负担”,未来必须进行改革。他指出,财政部多年来已经不断警告,养老金支出正在快速攀升,并逐渐挤压医疗、教育等核心公共服务的财政空间。 根据财政部预测,到本十年末,新西兰养老金年度支出将达到约300亿纽币,而2020年时仅为155亿纽币。与此同时,人口老龄化也正在加剧财政压力。上世纪60年代,每一位65岁以上老人约对应七名劳动年龄人口,如今这一比例已经降至四比一,预计到2065年将进一步下降至二比一。 不过,Luxon也坦言,仅靠国家党单独推动改革并不现实。他表示,提高养老金年龄需要跨党派合作,“我需要工党以及优先党的支持。” 事实上,国家党此前已经提出过类似方案。在2023年的养老金政策中,国家党主张从2037年开始逐步提高退休年龄,并以分阶段方式实施,因此目前并不意味着政府会在短期内立刻提高养老金领取年龄。 对于养老金改革,财政部长Nicola Willis也表达了支持态度,但语气相对谨慎。她表示,新西兰“必须做出一些改变”,但不一定需要像OECD建议的那样“激烈”。 OECD近日发布的新西兰国家报告建议,将养老金领取资格与预期寿命挂钩,同时考虑不同职业与族裔之间的差异。此外,OECD还建议提高Kiwisaver缴费比例,以减轻未来财政压力。 Willis认为,养老金支出正在快速侵蚀政府财政资源。她指出,目前养老金支出占每一税收纽币的比例已超过16%,未来可能上升至20%以上。“我们花在养老金上的每一块钱,就意味着教育、医疗和基础设施可使用的资金减少一块钱。” 不过,她强调,任何改革都必须循序渐进。她表示,国家党依然认可全民养老金制度的优势,因此任何调整都需要缓慢推进,而且在2026年大选前不会正式实施提高领取年龄的政策。 反对党方面,工党党魁Chris Hipkins表示,他愿意讨论养老金改革,但相比直接提高退休年龄,他更倾向于采用收入审查制度(means testing),即根据收入情况决定养老金资格或金额。 相比之下,优先党则明确反对提高养老金年龄。其党魁Winston Peters在社交媒体发文称,优先党“绝不会允许辛苦争取来的Kiwi养老金被削减”,并批评其他政党试图“攻击并夺走”老年人的养老金权益。 养老金改革长期以来一直是新西兰政治中的敏感议题。前总理John Key执政期间曾明确承诺不会提高退休年龄,其继任者Bill English则曾在2017年以提高养老金年龄作为竞选主张。虽然国家党当年获得最高得票率,但最终未能成功组阁。 随着人口老龄化加速以及财政压力上升,养老金制度改革显然已重新成为新西兰政坛的重要议题。而提高退休年龄、收入审查以及调整储蓄制度等方案,预计将在今年大选期间引发更激烈讨论。 (转自新西兰中文先驱网) |