从2027年开始,很多有意入籍的移民将需要参加入籍考试。
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解释性报道:新西兰宣布从明年开始,有意入籍的移民将需要通过入籍考试。它到底是什么,其他国家是怎么做的?
从明年开始,申请新西兰公民身份的人将需要参加一项关于新西兰生活和政府各方面内容的考试。
"成为一名新西兰公民是一个人一生中重要的里程碑,也是一份沉甸甸的荣誉。"内政部长Brooke van Velden在发布该政策公告时说,"这一改革强化了新西兰公民身份的价值,以及获得这一身份所代表的意义。"
总理Christopher Luxon周四在RNZ的早间新闻节目中表示,新西兰此举采取的是与其他国家类似的做法。
"我想不到会有什么伤害。"Luxon说。
内政部长Brooke van Velden。
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目前该政策的确切实施日期尚未决定,但总体时间框架将是2027年末。
尽管这对于新西兰来说是一项新政策,但这类考试在其他国家并不罕见--澳大利亚、英国、美国以及其他许多国家都有入籍考试。
本文为您解读目前已知的入籍考试相关内容,以及其他国家都是怎么做的。
谁需要参加考试?
如果你在2027年底申请入籍,除了现行规定的其他要求外,你还需要参加入籍考试。
新西兰有三种公民途径,分别是出生公民、血统公民(出生于海外,但出生时父母双方至少一方是新西兰公民)或授予式公民--即外籍人士在持有永居签证满五年后可申请入籍。
大多数申请授予式公民的人需要参加此项新入籍考试,不过如果你满足以下条件,则可豁免:
- 未满16岁;
- 65岁及以上;
- 已经获得了公民权语言能力豁免;
- 不具备完全行为能力;
- 存在无法完成考试的严重医疗情况;
- 存在无法完成考试的特殊个人情况;
- 申请授予式公民的血统公民;
- 身在海外但符合居住要求(比如居住在纽埃、库克群岛或托克劳,或从事新西兰政府在海外的工作)。
"这些豁免安排旨在确保入籍考试制度具有适当比例、公平性,并与其他可比国家保持一致。"van Velden说。
此外,内政部长还对RNZ表示,不会有基于收入水平的豁免。
入籍考试怎么考?
入籍考试包括20道选择题,申请人需要答对至少15道(即75%正确率)才能通过考试。
该考试仅以线下笔试形式进行,全国各地均有考点。
政策公告中称,目标不仅是在主要城市设置考点,且van Velden 表示,一个关键考虑因素是要确保所有人都能方便地参加考试。
"我确实考虑过网上考试的形式,但现在AI发展太快了,人们在家很容易作弊。我觉得这种做法不如面对面考试严格。"她说。
考试费用谁来出?
入籍测试确实需要额外费用,且不包含在现有公民申请费用中,但具体金额尚未确定。
"费用标准现在还没定好。"van Velden说。
她表示,内政部计划委托潜在的第三方机构来执行考试,因此费用要在那之后才能确定。
"我认为考试确实应该收费,因为我希望人们能认真对待。当你采取收费机制的时候,人们会更重视。如果完全免费,则可能会出现反复考试的情况,而不去学习内政部的辅导材料。"
目前申请授予式公民的费用为成年人560纽元,15岁(及以下)未成年人280纽元。
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如果你没考过,你可以重新约考。不过政府表示每次补考都"可能会" 单独收费。
如果连续3次没考过,你需要等待30天后才能约考,且总计只有6次考试机会。这之后你会 "得到一些选择",包括撤回申请,并获得部分退款。
考试会考什么内容?
van Velden在公告中称,考试内容将包括权利法案、人权、投票权以及民主原则等话题,也包括新西兰政治体制、一些刑事犯罪以及持有新西兰护照出国的相关问题。
值得注意的是,原始公告中没有提到与【怀唐伊条约】或毛利习俗的内容。
不过内政部长和RNZ确认,考试中将有一道【怀唐伊条约】有关的问题。
她表示,具体考题目前还未敲定。
"我不会说得太具体,因为我们不可能直接把考题透给你,但问题都是围绕着表达自由、信仰自由、结社自由、男女平权、反歧视保护、自由选举等内容--这些都是让我们的国家变得美好的价值观。"
内政部正在着手考试的实施细则。在考试正式推出前,将提供指南及其他材料帮助申请人备考并通过考试。
"总体来说,这与澳大利亚和英国实施多年的政策没有太大区别。"Luxon说,"可能不是件坏事……提醒人们表达自由、言论自由以及女性平权等事务……这可能是件好事。"
如果这次大选执政党换了,明年还考吗?
当然,考虑到今年是大选年,所以人们会问这个问题。
在被问及自己是否支持该考试时,工党党魁Chris Hipkins对RNZ表示,他对收紧公民权政策保持开放,但对原始政策声明中没有体现【怀唐伊条约】相关内容表示担忧。
"我们是否希望那些获得新西兰公民身份的人基本上就等于同意遵守新西兰的各项规章制度?是的,当然,这是公民身份授予过程的固有组成部分,但将我们自身历史的重要组成部分排除在外,似乎有损他们想要达到的目的。"
如前所述,van Velden后来表示考试中将有一道与条约相关的题目。
其他国家是怎么入籍的?
澳大利亚、美国和英国都有类似的入籍考试,大多数申请人必须参加。
"新西兰在设计该考试时参考了澳大利亚、英国和加拿大等可比国家的做法。"van Velden说,"其中包括题目数量、通过率、覆盖类别以及参考便利程度等。"
一些网上模拟考试和app中提供的例题显示,这类考试问题涵盖很广,可能也会作为新西兰此后考题的参考。
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澳大利亚入籍考试也是20道选择题,问题涵盖澳大利亚价值观和国家历史。此外在网上还有模拟题库,包括比如"谁能主持'欢迎来到原住民国家'(Welcome to Country)仪式"以及"澳新军团日是为了纪念什么"这样的问题。
在英国,大多数申请入籍的人必须接受"Life in the UK"考试,包括24道关于英国传统和习俗的选择题,同时要证明英语能力。在一些非官方的模拟题库中会有一些问题,比如"谁是莎士比亚",或者"飞镖和台球是不是传统酒吧活动"之类的问题;当然也有一些高阶冷知识,比如"威尔士根据【威尔士政府法令】正式并入英格兰的时候,英国在谁的统治下?"(亨利八世,你答对了)
美国的入籍考试包括两部分,分别是英语能力和公民常识。公民常识考试为口答形式,考官将从128道考题中随机抽取20道,内容也很广泛,比如"美国政府的三权分立制度如何运作";或者"谁起草了【独立宣言】"以及"美国为什么被卷入越南战争"等。
此外还有一些"送分题",比如"美国现任总统的名字叫什么"--可能是为了防止申请人过去10年都不关注任何方面的新闻。
如果你能说出这个人的名字,或许可以通过美国入籍考试:)
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有时候问题本身可能也会引发争议。比如【华盛顿邮报】此前曾有报道称,很多人对一道入籍考题表达不满:"女性是什么时候全面获得投票权的?"--答案给的是1920年,在美国修宪确立女性投票权之后--但许多人指出,在 1920 年后很多年里,黑人女性和美洲原住民女性实际上仍然面临投票障碍,因此题目使用"全面获得"这一措辞具有误导性。
这说明,新西兰在未来设计考题时,题目内容以及措辞方式--尤其涉及敏感议题时--都可能是一条需要谨慎处理的道路。
(转自RNZ) |