移民部长强硬表态，雇主招聘应优先考虑本地求职者

移民部长Erica Stanford。 Photo: RNZ / Mark Papalii

如果在招募人手时，雇主没有尽可能地努力聘用新西兰本地的失业人士，他们可能将被取消招聘海外移民工人的资格。

在疫情后抵达新西兰的海外工人有数千人之多，而他们的工作签证将在未来几个月内到期。

移民部长Erica Stanford表示，在有意招聘移民的雇主们当中，有超过六分之一的人，没有联系社会发展部（MSD，Ministry of Social Development）招聘从事低技能工作的员工，或在发布招聘广告方面做得不够充分。

在移民与投资协会（Association for Migration and Investment）的年度会议上，她表示，自2022年首次发放认证雇主签证（AEWV ，Accredited Employer Work Visa）以来，新西兰的失业人数增加了两万人。

许多移民持有的签证规定最长停留期限为三年，如果他们未能转为其他类型签证（如居民签证），则必须离境至少一年。

Stanford表示，当雇主在为技能等级为四级或五级的岗位招聘员工时，应当优先考虑本地人选。

"雇主必须真诚地与社会发展部合作、优先尝试雇用新西兰人担任技能岗位工作，这是不容妥协的。否则求职的新西兰人会有成千上万之多，但又因家庭收入原因而不符合领取福利的条件。因此，雇主确实需要进行市场测试，并与MSD合作，这两者都必须做到。

"这并不是对个别移民，也不是在评判他们对企业的贡献，也不是评判雇主有多真诚希望员工留下来，它是反映了我们这样一个事实：新西兰本地人迫切需要工作，他们应当优先获得工作机会。"

若雇主未达到这些要求，其认证雇主资格将被撤销。

"最近提供给MSD和商业、创新与就业部（MBIE，Ministry of Business, Innovation and Employment）的信息显示，今年三月至七月期间的相关工作审查中，约17%的四级和五级岗位未满足与MSD接洽合作的要求。其中，约5%的案例因雇主所存在的问题达到警告级别而受到关注，例如，提供给MSD并随后提供给新西兰移民局（INZ，Immigration New Zealand）的职位信息不一致。

"还有约11%的案例，严重程度达到了撤销推荐的级别，因为雇主完全未曾与MSD接触。"

关于与MSD接洽的不确定性

受影响的常见行业包括：初级产业、零售行业、酒店餐饮行业、交通运输与物流行业、建筑行业和医疗行业。

"我已明确告知新西兰移民局，若雇主未履行这些义务，我同意撤销其认证雇主资格。如果他们确实找不到合适人选，可以申请职位核查（job check），但必须以诚信的态度执行这一流程。"

"自2022年边境重新开放以来，新西兰的经济形势发生了重大变化。如果一名移民的三年工作签证即将到期，而他们又不符合申请其他签证的条件，那么他们必须离开新西兰； 而这些雇主则需要切实地在本地寻找新西兰人来填补这些岗位。"

"目前，新西兰移民局正与MSD紧密合作，未来几个月内，一些雇主有多名员工MCS （签证）即将到期。我们已经确认了他们的身份，将会介入，并与这些大型雇主展开合作。"

Immigration adviser Tobias Tohill. Photo: Supplied

移民顾问Tobias Tohill表示，将一名雇主列入黑名单可能引发严重后果，因为对于什么是"充分地与MSD接洽"可能存在不确定性。

"过去，雇主需要从新西兰工作与收入局（Work and Income New Zealand）获取技能匹配报告以及由MSD出具的相关调查结果。后来这一做法被取消，改为要求雇主需要主动联系MSD。"

"也许是雇主本人联系MSD，也可能是企业的招聘人员联系。如果是雇主自己，他们未必清楚什么程度才算充分。他们可能联系MSD却未收到回复，等上一周后，会想着'嗯，广告已经发布完了，然后也没有收到MSD的回复，那就没问题了'，然后就去申请职位核查。"

"这看起来是一个非常松散的体系，给雇主的操作带来了很大的不确定性，但其后果却相当严重。不仅可能被取消认证雇主资格，还可能在今后的认证申请中被视为'灰名单'或'黑名单'雇主。并且，未来几年，随着经济回复强劲、可以预见会再度出现劳动力短缺问题，到时，他们可能被排除在招聘移民劳动者的渠道之外。"

他说，尽管劳务招聘中介公司仍可代表雇主与MSD沟通，但移民律师已不再被允许这样做。

"因此，看起来确实有必要明确定义'充分与MSD接洽'的具体内容。也许应当允许顾问或律师协助这一过程，以确保操作得当；也许应在公共领域公布相关信息，例如雇主等待MSD回复的时间应为多久，并要求MSD在全国各地的机构中提供清晰、一致的回应。"

(转自RNZ)