新西兰税务局(Inland Revenue)近日发布咨询草案称,面对人口老龄化带来的财政压力,政府未来可能需要加税,以维持公共服务的可持续性。

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根据这份《长期洞察简报》(Long-Term Insights Briefing)草案,到2060年,新西兰65岁以上人口预计将占全国人口的四分之一,而目前这一比例约为16%。新西兰税务局指出,这一变化将对国家财政造成长期压力,尤其是在养老、医疗和福利开支方面。
税务局表示,政府可选择减少支出应对挑战,但也应做好税收制度调整准备,以便在需要时能“公平且高效”地增加财政收入。
根据现有数据,个人所得税占新西兰税收总收入的52%,公司税占17%,消费税(GST)占25%。税务局建议,优先考虑的是如何灵活调整所得税和消费税,而非首先引入全新的税种。
在消费税方面,税务局支持在必要时上调现有15%的GST税率。不过,它指出,为了缓解对低收入群体的影响,可以通过提供税收抵免(tax credits)的方式加以补偿,而不是如部分建议那样对生活必需品(如食品杂货)降低税率。
至于所得税,税务局态度相对谨慎。尽管它指出新西兰缺乏资本利得税(capital gains tax),但并未表态是否支持引入此类税种。
税务局也提醒,如果提高高收入群体的税率过多,可能导致避税行为,例如通过设立公司来规避高额个人所得税。同时,考虑到国际竞争力,政府在上调公司税方面也受到一定限制。
值得注意的是,税务局并不主张优先考虑开征财富税、土地税或社会保障税等新税种,但也未将其完全排除在外。
税务局希望公众就如何在长期财政压力下“确保税收制度的可持续性”提出意见。草案现已向社会公开征求意见,公众可在9月1日前提交反馈。
(转自天维网) |