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新西兰中文先驱网 Kenny 综合报道 受中国与库克群岛签署一项具有争议的协议影响，新西兰决定暂停对库克群岛的资助。6月19日外交部长Winston Peters确认，除非库克群岛政府采取具体措施修复双边关系并恢复信任，新西兰不会恢复对该岛国的财政支持。 作为南太平洋岛国，库克群岛与新西兰之间维持着独特的“自由联系关系”（free association）。根据这一关系安排，库克群岛拥有内政自主权，但在国防与外交上高度依赖新西兰，其公民享有新西兰公民身份，并可自由定居新西兰。作为交换，新西兰在财政、基础设施、医疗和教育等领域长期向库克群岛提供发展援助。 近年来，随着中国持续深化与太平洋岛国的外交、经济与安全合作，地区战略格局正在发生明显变化。事件的导火索是今年2月库克群岛总理Mark Brown访华期间与中国签署的一项为期五年的《2025—2030年全面战略伙伴关系行动计划》。该计划涵盖经济合作、基础设施建设、海洋事务和深海矿产开发等多个领域。由于未事先与新西兰沟通，这一决定令新西兰政府感到措手不及，并引发了对中国在太平洋地区影响力持续扩大的广泛担忧。 Peters指出，库克群岛与中国达成协议的过程缺乏对新西兰的任何实质性通报，这反映出双方对“自由联合”关系本质的理解存在重大偏差。他表示：“库克群岛与中国签署的协议，以及有关磋商方面的缺失，表明我们双方对这种特殊的联合关系有着不同的预期。新西兰希望看到迅速采取行动，以消除我们对其立场的疑虑，从而能够尽快恢复对库克群岛的支持。” 据新西兰政府披露，过去三年，新西兰通过其发展援助计划向库克群岛提供了近2亿纽币的支持，覆盖关键基础设施和公共服务项目。此次暂停将对当地多个部门造成冲击。《库克群岛新闻报》率先披露了暂停援助的决定，并指出由此已导致核心政府部门失去约1000万纽币的支持资金。 目前新西兰外交部已经对库克群岛的援助项目进行重新评估，以确保这些资源不会在该国与中国扩大合作的背景下被用于违背新西兰利益的项目。虽然评估名义上是技术性的，但背后的政治意涵已相当明确。 这一事态的发展也让正在访问中国的新西兰总理Christopher Luxon处于微妙的外交境地。考虑到他在周五就会与中国国家主席习近平举行会谈，库克群岛毫无疑问将成为双方讨论的重点议题之一。Peters已强调外交部正在密切跟进此事。 库克群岛方面尚未就新西兰的举动做出正式回应。据《库克群岛新闻报》报道，该报已向总理Brown和外交部长Tina Elicaana询问置评请求。Elicaana回应称，该事宜已上报至相关政府官员处理。 负责库克群岛事务的中国驻新西兰大使馆目前亦未公开回应。 图片均来源于Getty | 
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发表于 2025-6-19 10:30