新西兰中文先驱网 Kenny 报道 对渴望扩张的新西兰企业来说,2025年预算案是一则利好消息。 财政部长Nicola Willis宣布,自预算发布日起,几乎所有新资产的20%价值均可在购买当年计入费用。这项折旧政策的改革将鼓励那些因经济前景不稳而持观望态度的企业主重新投资。 新西兰生产力长期表现不佳,部分原因即在于资本密集度低和技术应用滞后。因此,该项政策不仅短期内可提振市场信心,也有助于中期商业与经济活力提升。财政部因此将未来二十年的经济增长预期上调了1%至1.5%。虽然表面幅度不大,但四年累计增幅达0.4个百分点,足以抵消由全球贸易不确定性导致的GDP预测下调。 支出方面,国防、医疗与教育成为今年预算的最大赢家。国防采购清单虽然很早就已经披露,但集中发布在在显示了政府正试图弥补多年来的预算不足。医疗领域获得显著投入,包括药品采购和系统升级。教育方面则涵盖了学校新建与维修改造计划,并增加了对教师的投入。 图片均来源于Getty相比之下,很多群体为实现今年的预算平衡作出了牺牲—— 对不打算增加投资的雇主而言,KiwiSaver雇主缴费比例将在2028年前分两步从3%提高至4%,直接推升了用工成本。此外,能源效率与保护局的预算被大幅削减;“废物最小化税”改革将在四年内为政府省出2.325亿纽币;取消部分商品运输费用补贴后,年节约额约在2700万纽币;家庭育儿补助(Best Start Payment)也将从明年起进行收入测试——此类微调体现了政府在财政纪律框架下对支出的精准调配,颇有“螺蛳壳里做道场”的味道。 薪酬平等政策的调整成为最具争议的内容。本月早些时候,政府通过国会紧急程序撤销或重设了部分薪酬平等承诺,此举引发了大规模抗议。根据预算案,未来一年政府因此将节省近30亿纽币,四年总额高达109.7亿纽币。这说明,薪酬公平协议事实上为本轮预算贡献了最大的节支来源。 Willis指出,薪酬公平协议的预估已“呈指数级膨胀”,政府需要调整该政策,来为医疗、教育、国防和司法系统释放财政空间。她承认“失去预期的东西会让人失望,但失去原本拥有的东西更具破坏力”,但政府押注于公众对该政策的反应会在明年大选前逐渐淡忘。 在整体财政框架上,今年预算与去年相比变动不大。政府预计将在2029年6月实现OBEGALx(政府运营收入减去运营支出,并剔除 ACC 的影响)的小幅盈余,较去年的目标推迟了一年。Willis说2028年盈余依然是既定目标,“我很自豪我们仍致力于恢复收支平衡并降低债务增长曲线,这是我们对全国人民的承诺。”
预算案的财政战略报告还列出了最乐观情境:若支出控制严格且经济表现优于预期,将在十年内彻底重塑皇家账目。不过,Willis也承认这种情况并非大概率事件。 今年的预算案目的不是换取选举红利,但它也没有进一步加剧政府与中间选民的紧张关系。有评论称本次预算为“紧缩预算”,但平心而论,本轮预算在不扩大财政赤字的前提下,实质性加大了对教育和医疗等长期结构性需求的投资力度。Willis的做法保守但不消极,在控制风险的同时释放了中期增长潜力。总体而言,这是一份为引导新西兰走出经济低迷而设的负责任文件。 |