新西兰中文先驱网 Kenny 报道 2025年预算将于5月22日下午2点发布。虽然每个人都有或多或少关注的重点,但有五个问题尤其值得关注: 财政部长Nicola Willis表示,政府的目标是在截至2028年6月的财年实现盈余。去年12月,财政部曾预计当年将录得19亿纽币的盈余,而今年的赤字将达到129亿纽币的峰值。 政府采用的主要财政衡量标准是未计意外事故赔偿公司(ACC)收入和支出的营收平衡指标OBEGALX+。与此同时,净核心皇家债务占GDP的比例也备受关注。根据去年12月的预测,该比例将在截至2027年6月的一年中达到46.5%的峰值。 去年12月财政部的预测是:本年度借款额为400亿纽币,2025/26年度为400亿纽币,2026/27年度为380亿纽币,2027/28年度为280亿纽币,2028/29年度为220亿纽币。多数经济学家并不预期这一趋势会发生显著变化。但Westpac指出,在四年内可能会增加约40亿纽币的借款。 Willis已经对出现重大折旧的预期泼了一盆冷水。她表示:“折旧100%的政策将在未来四年带来340亿纽币的财政成本,每年超过80亿纽币。” Willis已明确排除对其进行免税(即允许员工获得雇主缴纳的全部金额而不是税后金额)的可能性。但政府是否会调整所谓的“会员税收抵免”仍未确定。 如果所有符合条件的KiwiSaver会员都缴纳最低金额,政府将面临约15亿纽币的支出损失。一个可能的选项是削减高收入者的缴费权利。然而,目前最可能增加KiwiSaver账户余额的方法是提高员工和/或雇主的最低缴费比例,因为这不会增加政府支出负担。 Willis将本次预算称为“增长型预算”,但她将本年度的运营津贴从去年的24亿纽币削减一半至13亿纽币。去年12月财政部曾警告,24亿纽币远远不足,尤其在已有诸多承诺支出的背景下。此次发布中应密切关注未来数年的运营津贴安排。同时,预计资本支出将增加68亿纽币。在扣除任何节余后,净资本津贴将达到40亿纽币。这笔资金主要用于卫生、教育等公共服务领域的大型投资,并将成为国防预算增长的关键来源。 至于资金来源,在国债发行保持相对稳定的前提下,需要特别留意政府是否会强调“重新调整优先顺序”这一用语,以及Willis反复提到的“一些艰难但必要的选择”。——正如以往的预算公告一样,令人欣喜的意外往往会伴随着令人不快的消息。 |