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新西兰中文先驱网 居安 综合报道 政府提出的非法侵入法改革方案中，引入了一项被称为“理应知道”的规则：如果一个人理应知道自己已被下达非法侵入通知，却仍然进入相关场所，就可能构成违法，甚至面临入狱风险。 这项规定的主要目的，是应对现实中一些规避行为，例如当事人在非法侵入通知送达过程中逃跑。政府表示，该规则只适用于特定类型的场所，包括零售商店、持酒牌经营的场所（如酒吧）以及餐饮服务场所。这只是政府为减少零售犯罪而推出的一系列措施中的一环。 然而，司法部官员对此提出警告，认为该提案可能削弱刑事司法中的无罪推定原则，并在缺乏充分保障的情况下，将过大的权力交由私人个人行使。《非法侵入法（Trespass Act）》是新西兰唯一一部允许私人个人向任何年龄的人送达非法侵入通知的法律，而一旦该通知生效，当事人就可能因此面临刑事定罪，甚至被判入狱。 目前的法律框架强调刑事司法中的一项核心原则，即mens rea，也就是行为人是否具备违法的主观意图或认知。司法部分析指出，现行制度更为稳妥，因为它能在当事人并不知道自己已被下达非法侵入通知，或未掌握相关信息的情况下，避免其被错误追究刑事责任。 司法部长Paul Goldsmith主张，在当事人通过逃跑、威胁或暴力方式干扰非法侵入通知送达的情况下，该通知仍应被视为有效。在这种情形下，无论通知是以口头还是书面形式进行，都将被“视为已送达”，且禁止进入的期限将采用默认的三年期限。 但司法部认为，现行法律其实已经可以应对类似情况。如果有人故意回避接收非法侵入通知，法院可以适用“故意视而不见”的原则。分析指出，引入“视为送达”的做法，会为违法认定增加新的主观判断层面。警方和法院将需要判断当事人是否“理应知道”通知的存在，并评估其行为是故意阻挠送达，还是出于其他正当理由。 司法部同时指出，在某些情况下，当事人可能并未真正意识到自己被下达了非法侵入通知。例如，存在精神健康问题或脑损伤等精神障碍，视力或听力方面的残疾，或场所内环境噪音过大，导致当事人无法听清通知内容。在这些情形下，以刑事责任这种可能带来严重后果的方式追责，并不合理。 分析还指出，该提案可能与《权利法案》产生冲突，尤其是在无罪推定方面。“视为送达”的机制本身会形成一种对当事人具有违法认知的推定，这可能与基本权利相矛盾。 尽管部长级零售犯罪受害者咨询小组支持这一做法，并认为mens rea原则长期困扰零售商执行非法侵入通知，但司法部官员认为，“视为送达”未必能真正减轻零售商的负担。零售商仍然需要收集和保存充分的证据，证明其曾尝试送达通知，执法机关才能采取行动。
此外，提案未设定年龄下限也引发担忧。儿童部指出，将儿童和青少年“视为已知情”并不合适，可能影响法律的清晰性。司法部认为，这一群体需要清楚、易理解的信息，明确“视为非法侵入”的含义，以及可以从哪些渠道获得支持。 去年7月，Goldsmith公布了一揽子非法侵入法改革建议，包括将非法侵入的最长期限从两年延长至三年（放弃了最初提出的五年方案）、允许企业在多个地点对个人下达非法侵入通知，以及将拒绝离开的罚款从1000纽币提高至2000纽币、拒绝提供姓名和地址的罚款从500纽币提高至1000纽币。目前，用于落实这些改革的法案尚未提交。 各方普遍认为，《非法侵入法》确实需要更新。该法已有40年历史，最初主要针对私人住宅和农场设计，被认为难以有效应对当今零售环境中的问题。 政府文件指出，过去五年中新西兰零售犯罪大幅增长，各类零售犯罪增加了86%，尽管其中一部分与报案流程更便捷有关。 司法部数据显示，过去十年间，非法侵入相关指控总体下降约37%，但自2022年以来，零售场所的非法侵入指控数量却持续上升。 更多阅读： 闹剧收场！政府零售犯罪小组提前解散：主席被指“个人独裁”，成员集体离职 奥克兰要“分家”？北部两地商议“另起炉灶” 最新民调：左右阵营难分伯仲，选民最关心的议题还是…… 震惊！新西兰近30%的幼教没有教学资格证书！ 深度解读：3月6日起外国人可购买新西兰住宅，怎么买？在哪里买？
(转自新西兰中文先驱网) | 
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发表于 2026-2-10 16:45
