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新西兰中文先驱网综合报道 2018年的一条Facebook帖子，2023年的一条LinkedIn帖子，以及2024年的105条帖子……针对前警察局副局长Jevon McSkimming的投诉多年来不断涌现，却从未得到妥善调查。 根据独立警察行为管理局 (IPCA) 的报告，追溯了警方如何未能对针对其内部人员的指控采取行动的时间线。 2016年 时任警司的Jevon·McSkimming通过他担任教练的一家体育俱乐部与Z女士建立了关系。Z女士当时 21 岁，而McSkimming已经40岁了，已婚。 虽然McSkimming并非Z女士的教练，但这段关系在2016年2月的一次比赛中“发展”，并在大约一两个月后从柏拉图式的关系转变为性关系。双方多年后对关系性质说法迥异：McSkimming称为“双方自愿的婚外情”，Z女士则称从未自愿。 2016年4月，McSkimming晋升为助理指挥官。 图片来源：1 News同年6月，他推荐Z女士为警方的临时雇员，并在7月入职。 之后，他亲自要求将Z女士安排在惠灵顿中央警局工作——这样她就能离他的工作地点更近，而不是像原先那样在位于Porirua的新西兰皇家警察学院工作。 2017-2018年 据McSkimming称，这段关系于2017年12月结束，但Z女士表示这段关系一直持续到2018年。她于2018年1月29日终止了在警方的临时工作。 2018年5月，McSkimming向妻子坦白了这段婚外情。据他所说，Z女士大约在此时开始给他发送骚扰邮件。 在向妻子坦白这段婚外情后，McSkimming也告知了他的上司——警局负责行政资源管理的副局长，在独立警察行为管理局（IPCA）的报告中，这位上司被称为Q女士。 据IPCA报告，这位上司回忆说：“McSkimming打电话给她，告诉她自己有了婚外情；这段关系已经结束；对方现在正在威胁和勒索他；他担心对方会开始骚扰他的妻子。” “她没有看到McSkimming所说的那些邮件……” Q女士回忆说，她曾问过McSkimming“与他有染的女子是否是警局员工，他回答说不是。” “他没有透露，她也没有问及该女子的年龄。” 随后，McSkimming被转介给负责人事和能力建设的副局长，这位副局长也询问了他与该女子是否是警局员工的问题。 她说，她按照“惯例”通知了当时的警察局长Mike Bush的办公室，但目前尚不清楚这些信息是否被转达。 事后，独立警察行为管理局（IPCA）认为，2018年初和年中发生的这些互动并没有给警方领导层提供任何理由采取行动或对McSkimming本人进行更深入的调查。 2018年9月 9月，警方和IPCA都在一条匿名Facebook帖子中被提及，该帖子包含对McSkimming的指控。 这条只有一段的帖子点名道姓地提到了他，并指控他“撒谎、操纵”，以及“威胁要在网上发布”其前伴侣的照片。 调查人员得出结论，警方没有相应的系统和流程来监控和处理通过Facebook提出的投诉，因此没有采取任何行动。 IPCA也得出结论，其自身的应对措施不足，因为在被提及后，他们没有采取任何行动。 2019年9月 一年后，时任警察部长Stuart Nash证实，Bush将于2020年4月卸任，并将任命一位新的警务专员。 时任副警务专员Andrew Coster被广泛认为是该职位的热门人选。 2020年 3月，政府宣布Coster将于下个月接替Bush的职务。4月3日，在全国首次新冠疫情封锁期间，他正式就任警务专员。经过外部审查程序，McSkimming于2020年10月27日晋升为非常任副警务专员。 Coster表示，他很快就得知了这段关系。 “Coster说……McSkimming告诉他，这名女子联系他人的原因是她一心想恢复这段关系。” 据Coster回忆，McSkimming描述了他与“一位他教过体育的学生”的婚外情（他后来澄清说，他们只是同一体育俱乐部的成员）。 Coster说，他曾向McSkimming寻求并得到了保证，即这段婚外情与工作无关。尽管Z女士在婚外情开始后加入了警队，但据说McSkimming并未参与她的任命过程。 警务专员还了解到两人之间的年龄差距——这是此前未披露的另一个婚外情细节。 但Coster没有进行进一步调查，包括与参与2018年披露事件的警官交谈。他后来承认，他应该提出更深入的问题。 他告诉独立警察行为管理局：“他几年前就向Q女士和S女士披露过此事，这也是我做出决定的一个因素——如果我们作为雇主要对此事进行调查，我们应该在三年前首次发现此事时就采取行动。” 独立警察行为管理局指出，Coster接受了McSkimming对事件的描述，认为警方已于2018年处理了此事，并且他最近接受了外部审查，而该审查本应发现问题。招聘机构告诉IPCA，McSkimming在2020年的审查过程中并未披露这段婚外情。 2021年2月至3月 2021年2月，McSkimming聘请律师，试图限制他接收Z女士发来的电子邮件，他认为这些邮件构成骚扰。 据说，他还于2021年申请了最高级别的安全许可，后来他向同事解释说——根据IPCA的说法——这段婚外情和任何投诉都是在审查过程中被提及的。 “再次重申，本报告的目的并非在于对上述叙述的准确性进行评判，而是为了强调某些官员并未采取措施核实该叙述的真伪。” 2022年 据独立警察行为管理局称，非正式副专员Tania Kura在2022年的某个时候从一位同事那里得知了McSkimming的事情，但她“将其视为办公室八卦而置之不理”。 Tania Kura直到后来，她才直接了解到McSkimming对事件的描述。 年底，正式副专员的申请程序启动。与非正式副专员不同，正式副专员由总理推荐任命。Coster是面试小组的成员之一。 2023年1月至3月 2023年2月23日和24日，公共服务委员会对McSkimming进行了背景调查，并与他的前主管Q女士及其他人员进行了交谈。 当被问及McSkimming“过去或现在的诚信、行为或举止是否有任何可能损害他/她或警方声誉的行为”时，Q女士最终提供了所有推荐信中最详尽的披露细节。 “他与一名几乎跟踪他的女子关系很奇怪。她精神状态不好，行为失控。如果是普通民众，你会派警察去处理。他们不得不更换他的手机号码和电子邮件地址。他设法与她的父母沟通，帮助她渡过难关。” Coster和McSkimming都没有向面试小组披露这段关系，显然他们对是否应该提及此事感到困惑。 McSkimming后来表示，“面试时没人问过他这类问题。” 2023年3月至4月 3月24日，公共服务委员会官员Heather Baggott与Coster会面，讨论诚信问题。关于McSkimming之前的婚外情在招聘过程中是如何被提及的，以及提及的程度，各方说法不一。 独立警察行为管理局在谈到3月24日会议记录时表示：“很难想象，如果当时提到了这段关系，却没有被记录下来。” 4月11日，McSkimming最终被任命为新的法定职务，与副专员Tania Kura一同上任。 2023年5月 4月，McSkimming的任命正式公布，随后在一条祝贺他任命的LinkedIn帖子中，出现了一些具体、严重且新的指控。 信息中写道：“是啊，真该为Jevon McSkimming感到骄傲，他多年来一直利用纳税人资助的酒店和警局设施出轨，让他感觉‘安全’，还至少在警局设施内性侵过一名警员，一旦担心自己的行为被曝光，就威胁要毁掉别人。” “他还未经他人同意拍摄照片，并威胁要用这些照片毁掉他们。” 5月4日，警方注意到该信息。副警务处长Kura下令删除该帖子，并表示应将此事报告给独立警察行为管理局。第二天，独立警察行为管理局便接到了通知。 5月5日至11日期间，由于电子邮件沟通增多，McSkimming和Z女士的律师进行了进一步的协商。 Kura向其他人询问情况，但她“感到欣慰的是”，现任和前任领导都了解此事。 IPCA获悉此事后，并未继续追究。IPCA指出，Kura“刚刚上任”，并且了解现有的公共服务委员会流程。 “如果这件事在我之前没有得到解决，那肯定是有原因的，”Kura说道。 IPCA发现，Kura和Coster未能对该LinkedIn帖子进行充分深入的调查，过于依赖McSkimming和其他高级警官提供的说法。IPCA也反思了自己在接到该帖子后没有进行更深入的调查。 监管机构表示：“我们本应谨慎地调查警方开展的任何调查的性质及其结果。” “如果我们这样做了，我们会很快发现根本没有进行过任何调查。” 大约在2023年年中，Coster告诉新任独立警察行为管理局（IPCA）主席Colin Doherty KC，McSkimming有婚外情。 2023年12月至2024年3月 从2023年12月27日至2024年1月，Z女士向McSkimming和其他人发送了300多封匿名电子邮件，收件人包括IPCA、Coster、Kura、警察部长、总理和媒体。邮件内容通常露骨，反复出现的主题是McSkimming是一名性侵犯者，专门针对年轻女性。 2024年1月4日，IPCA回复了其中一封邮件，告知发件人如何进行投诉。随后，该机构立案调查，但投诉人后来要求在正式报告提交之前先结案。 大约在同一时间，McSkimming致电独立警察投诉管理局，称他被抄送至有关部门与投诉人之间的电子邮件中。他告诉他们，他知道投诉人是谁，几年前曾与她有过一段婚外情，而且她一直纠缠不休。 1月25日，Coster向Kura发送电子邮件，要求她将这些邮件转交给“执念威胁评估中心”（FTAC）进行审查。他认为这些邮件已达到《骚扰法》规定的采取行动的门槛。专员指出，McSkimming“显然不宜”参与此事。 Kura联系了FTAC，FTAC指派了一名侦探与McSkimming讨论此事。 针对Z女士的调查于2月启动，但警方并未对McSkimming在LinkedIn帖子或电子邮件中提及的所谓行为展开调查。 2024年4月 4月26日晚，警方收到Z女士提交的三份105号在线举报，详细描述了对性行为不端和违反警察行为准则的指控。 这些举报补充了之前匿名电子邮件中的更多细节。 “Jevon Murray McSkimming未经允许拍摄了一名年轻女性的照片，并威胁要公开这些照片以试图让该女性噤声，还威胁说他知道如何‘毁掉’她的一生。”其中一份报告写道：“性侵犯新西兰警务人员。” 据独立警察行为管理局（IPCA）称，警方本应立即将这105份报告移交给该机构，但却没有这样做。 在接下来的几天里，警方继续准备对Z女士发送骚扰邮件的指控，而高级警官却对她提出的关于McSkimming行为的严重指控未采取任何行动进行调查。 2024年5月至6月 5月3日，诚信与行为主管M警官与IPCA会面，并对该事件的处理方式表示担忧。 5月8日，Z女士因违反《有害数字通信法》而被捕并被起诉。 在他们的调查数据库中，这105条信息被标记为“虚假105报告”，并最终被作为检方的证据。 大约一个月后，在6月份，副局长Kura决定警方应该调查邮件中的指控是否属实。 她说，促使她做出这一决定的原因是…… Z女士认罪。 Kura和助理调查专员（简称助理专员A）同意寻求D警官的协助，D警官是一位在成人性侵案件方面经验丰富的调查员。Coster表示，他也参与了这项决定。 独立警察行为管理局（IPCA）发现，Kura决定安排专人调查Z女士的指控是否属实是正确的，但调查时间比预期晚了三到四个月。 7月10日，D警官致电IPCA，告知她已被指派调查投诉人的指控。IPCA告知她，警方内部应有人进一步调查此事，并询问Z女士是否愿意就性侵犯指控提出投诉。 然而，调查的安排方式并未优先考虑与Z女士交谈。“我基本上是被要求在没有与投诉人交谈的情况下，凭感觉判断投诉的真实性。这感觉很不对劲，”D警官说道。 “我个人认为，对于每一位警官来说，这都应该很简单。无论你是谁，我们都应该与当事人交谈，受理投诉，然后进行调查。” 在7月26日的会议上，警官D表达了她的担忧，并形容她与助理警务处长A的互动“非常奇怪”。 “警官D回忆说，助理警务处长A在会议上多次提到，副警务处长McSkimming已经申请担任警务处长，如果这个问题得不到解决，他就无法获得这份工作。” 2024年8月至9月 8月14日，独立警察投诉管理局（IPCA）询问警方为何此事仍未上报。这引发了内部警觉。警官M警告她的上级：“我们似乎已经绕过正常的投诉程序相当长一段时间了。” 她认为，如果Z女士多次投诉但警方从未进行过适当调查，可能会造成“潜在的声誉风险”。 8月23日，IPCA与副警务处长Kura和助理警务处长A会面。警方表示，警官D试图联系Z女士但未果，除非Z女士主动联系警方，否则警方也无能为力。 9月5日，Z女士终于与D警官取得了直接联系。 此后一个月，双方继续通过电子邮件沟通。 9月23日，Coster宣布提前从警队辞职。新任警务专员的遴选工作随即展开，McSkimming是候选人之一。 9月24日，尽管与Z女士的直接沟通取得了进展，助理警务专员A仍终止了由D警官领导的调查。 9月下旬，M警官对调查的处理方式日益担忧，再次联系了独立警察行为管理局（IPCA）。 2024年10月 10月9日，公共服务委员会（PSC）联系了IPCA，询问他们是否收到任何与警务专员职位申请人相关的投诉。当时，McSkimming是申请人之一。 第二天，在接到PSC的电话以及M警官的担忧后，IPCA主席正式致函警方，要求将该投诉转交警方处理。 警方当天就将案卷移交了。独立警察行为管理局（IPCA）在审查案卷时才发现Z女士当年4月提交了105份举报。 10月15日，调查人员向Z女士的律师发送了电子邮件，Z女士于次日回复。 一周后，Coster致信IPCA，表达了担忧，并敦促在专员任命程序向部长们提出建议之前澄清此事。“我担心，当局可能会无意中大幅加剧McSkimming因这种骚扰模式而遭受的伤害，而且这种伤害对他职业生涯的影响将是不可逆转的。” “这个问题由来已久，而且本可以早就解决——事实上，McSkimming也认为这个问题已经解决了。” “我理解当局在这种情况下所处的困境。然而，让McSkimming承受这一切的后果是不公平的。” “在这种情况下，采用标准的调查方法和时间表可能会导致非常不公正的结果。” 独立警察行为管理局（IPCA）后来发现信中的几项说法具有误导性或不准确。 10月30日，McSkimming接受了专员职位的面试。 同一天，Coster与高级警官举行会议，讨论此事。 一位与会者表示，“很明显，他非常希望McSkimming成为下一任专员”，而且由于警方有义务处理这些指控的细节，因此大家感到沮丧。 随后，他提出了一项处理投诉的新流程，一位与会者表示，这相当于“施压要求在一周内完成刑事调查”。 一位警官离开会场后表示：“我无法理解警务专员的做法与合理的调查程序相符。” 他说，他“震惊于他竟然想走捷径解决问题”。 Coster告诉独立警察行为管理局（IPCA），他当时寻求的是警方正在动用一切必要资源及时结案的保证，而且他仍然认为，根据他当时掌握的信息，这种做法是合理的。 2024年11月 11月1日，警方国家诚信部门根据“Jefferson行动”（一项针对Z女士投诉的刑事调查）对她进行了首次访谈。 11月15日和27日，警方又对Z女士进行了两次访谈，她在访谈中陈述了对McSkimming的指控。 11月20日，宣布Richard Chambers将出任新任警察专员。五天后，他正式上任。 11月28日，检方在对Z女士的起诉中提交了修改后的起诉书和案情摘要，删除了关于邮件中指控不实的内容。 12月初，有报道称McSkimming已休假，并且有人对他提出了指控。 今年 警方国家廉政部门的调查最终发现证据不足以达到刑事诉讼中“排除合理怀疑”的标准，因此未对McSkimming提出指控。 独立警察行为管理局（IPCA）反复强调，其调查的目的是审查警方如何处理针对McSkimming的投诉，而非审查投诉的真伪。 然而，在调查过程中，警方发现McSkimming曾多次使用其警用电子设备访问不雅图片，并因此被控违反电影、视频和出版物分类法。 McSkimming于2025年5月12日辞职。 2025年9月，检方获准撤销对Z女士依据《有害数字通信法》提出的指控。 上周四，即11月6日，McSkimming承认了三项具有代表性的指控，包括持有儿童性剥削和兽交材料。 昨天，独立警察行为管理局（IPCA）发布了报告，指出：警方内部多人，尤其是该机构国家总部的高级官员，在收到针对McSkimming的严重投诉时，未能采取适当行动。 报告发现，虽然这些人并非有意破坏该机构的诚信，但他们的行为却造成了这种后果。 | 
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发表于 2025-11-14 00:17
